Korzyści, jakie urząd zyskuje dzięki kontroli zarządczej
Efektywność zarządzania i wydatkowania środków publicznych poprzez:
- precyzyjnie określenie zadań i celów ze wskazaniem mierników, priorytetów, zasobów oraz oczekiwanych rezultatów w powiązaniu z wydatkami publicznymi
- połączenie celów jednostek organizacyjnych i komórek organizacyjnych, tak aby miało to przełożenie na cele strategiczne JST
- ograniczenie występowania zdarzeń skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych.
Wzmocnienie nadzoru nad wykonaniem celów jednostek dzięki:
- bieżącej identyfikacji słabszych stron (eliminacja lub ograniczenie negatywnego wpływu) oraz wykorzystaniu mocnych stron jako szansy, np. do świadczenia lepszej jakości usług publicznych
- przeprowadzaniu samooceny kontroli zarządczej
- dokumentowaniudziałań w ramach kontroli zarządczej
Ułatwienie zarządzania ryzykiem i zgodnością z prawem poprzez:
- „wpisanie świadomości ryzyka”w codzienną działalność JST, tj. identyfikacja ryzyk, ich analiza i ocena, reakcja na ryzyko,
- wdrożenie mechanizmów kontrolnychograniczającym ryzyko niezgodności z prawem i procedurami wewnętrznym
- zwiększenie roli audytu wewnętrznegojako narzędzia wspierającego kierownika w skutecznym zarządzaniu
Optymalizacja procesów i standaryzacja dokumentacji, m.in.:
- poprawa obiegu informacji i dokumentacji (identyfikacja oraz likwidacja powtarzających się czynności czy niepotrzebnych „punktów decyzyjnych” z obecnych procedur),
- podniesienie skuteczności mechanizmów kontrolioperacji gospodarczych i finansowych (rejestrowanie, weryfikacja, autoryzacja, dokumentowanie),
- zastosowaniu zabezpieczeńchroniących zasoby i dane w systemach IT.
Konsekwencje nieprzestrzegania kontroli zarządczej
Pamiętaj: To kierownik JST jest odpowiedzialny za system kontroli zarządczej w urzędzie oraz jednostkach podległych.
Niewykonanie obowiązków w ramach kontroli zarządczej może prowadzić do odpowiedzialności wynikającej z:
naruszenia dyscypliny finansów publicznych,
nieprzestrzegania aktów prawnych czy wewnętrznych procedur,
ryzyk, które się zmaterializowały (skutki finansowe, operacyjne lub reputacyjne).
Ustawodawca przewiduje konsekwencje finansowe i służbowe za nieprzestrzeganie kontroli zarządczej, jakie wynikają z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.
Zgodnie z art. 31 ustawy o finansach publicznych karami za naruszenie dyscypliny finansów publicznych są:
- upomnienie;
- nagana;
- kara pieniężna w wysokości od 0,25 do 3-krotności miesięcznego wynagrodzenia osoby odpowiedzialnej za naruszenie;
- zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi - na okres od roku do 5 lat.
